Уважаемые коллеги!
Предлагаем Вам информационную рассылку Западно-Сибирского Центра Ценообразования в Строительстве от 29.04.2019 года.
Приказ Минстроя России № 209/пр от 04.04.2019 года "О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов"
Обновлен классификатор строительных ресурсов
Изменения, в частности, внесены в:
- Книгу 01. "Материалы для строительных и дорожных работ";
- Книгу 02. "Щебень, гравий, песок, шлаки, смеси, глины, грунты";
- Книгу 04. "Бетоны, растворы, смеси строительные и асфальтобетонные";
- Книгу 05. "Изделия из бетона, цемента и гипса";
- Книгу 07. "Металлоконструкции строительные и их части из черных металлов";
- Книгу 08. "Изделия металлические, металлопрокат, канаты";
- Книгу 11. "Изделия и конструкции из дерева и пластмассовых профилей";
- Книгу 12. "Материалы и изделия кровельные рулонные, гидроизоляционные и теплоизоляционные, звукоизоляционные, черепица";
- Книгу 14. "Материалы лакокрасочные, антикоррозийные, защитные и аналогичные покрытия, клеи";
- Книгу 17. "Материалы и изделия огнеупорные";
- Книгу 18. "Материалы и изделия для систем водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения";
- Книгу 23. "Трубы и трубопроводы, фасонные и соединительные части, фитинги стальные";
- Книгу 24. "Трубы и трубопроводы, фасонные и соединительные части, фитинги из других материалов, кроме бетонных";
- Книгу 25. "Материалы для строительства железных дорог";
- Книгу 61. "Оборудование и устройства электронные связи, радиовещания, телевидения, охранно-пожарная сигнализация";
- Книгу 62. "Оборудование, устройства и аппаратура электрические";
- Книгу 63. "Оборудование, устройства и аппаратура для систем теплоснабжения";
- Книгу 64. "Оборудование, устройства и аппаратура для систем вентиляции и кондиционирования воздуха";
- Книгу 69. "Арматура трубопроводная и воздуховодная с электроприводом";
- Книгу 77. "Оборудование для строительства железных дорог".
Скачать документ.
Постановление Правительства РФ № 437 от 12.04.2019 года о капитальном ремонте, росте ставки НДС, отборе подрядчиков, аудите и контроле закупок
Постановление Правительства РФ № 437 от 12.04.2019 года "О внесении изменений в Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме".
Подрядным организациям предоставлена возможность увеличения до 1 октября 2019 года цены заключенного договора на проведение капремонта в связи с ростом НДС.
Скорректированы правила привлечения подрядных организаций для проведения капремонта в многоквартирных домах. В частности:
уточняется круг работ, связанных с ремонтом лифтового оборудования, для проведения которых проводится предварительный отбор подрядных организаций;
определены последствия признания электронного аукциона несостоявшимся и незаключения договора о проведении капитального ремонта с единственным участником электронного аукциона;
уточняется перечень сведений, вносимых в реестр недобросовестных подрядных организаций;
устанавливаются положения об аудите и контроле закупок в сфере капитального ремонта многоквартирных домов.
Приказ Минстроя России от № 777/пр от 30.11.2018 года об административном регламенте по предоставлению услуги по аттестации экспертов
Приказ Минстроя России № N 777/пр от 30.11.2018 года "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по аттестации, переаттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий" зарегистрирован в Минюсте России 16.04.2019 № 54399.
Максимальный срок проведения аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий увеличен с 70 до 90 дней.
Такое положение содержится в новом административном регламенте Минстроя России.
Уточнено, что в заявлении на предоставление госуслуги должны указываться в том числе дата рождения, паспортные данные, адрес места жительства, контактный телефон.
В перечень документов, прилагаемых к заявлению, включен документ о повышении квалификации (копия диплома, свидетельство, удостоверение) по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности (в случае направления документов на переаттестацию).
Заявление и документы представляются: в ходе личного обращения заявителя; посредством почтового отправления; в электронной форме с использованием портала госуслуг в формате PDF в виде электронных образов (заявление подписывается простой или усиленной квалифицированной электронной подписью).
Определено, что заявитель, который не явился в установленное время для проверки знаний, вправе пройти такую проверку в другую аттестационную сессию при наличии соответствующего обращения. Претендент, который повторно не явился в установленное время для проверки знаний, может повторно представить документы для прохождения аттестации в установленном порядке в любое время.
Эксперт вправе повторно представить документы для прохождения переаттестации не позднее чем за 3 месяца до даты окончания срока действия квалификационного аттестата.
Определено, что квалификационный аттестат вручается под расписку эксперту или его представителю по нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенности при предъявлении паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, в течение 20 (ранее - 15) рабочих дней с даты поступления заявления о выдаче квалификационного аттестата.
Признан утратившим силу Приказ Минстроя России от 24.05.2016 № 352/пр, которым был утвержден ранее действовавший регламент.
Скачать документ.
Письмо Минстроя России № 6894-ОД/08 от 28.02.2019 года
Минстрой России разъяснил некоторые вопросы, связанные с необходимостью проведения государственной экспертизы проектной документации в части оценки соответствия требованиям в области охраны окружающей среды.
Сообщается, в частности, следующее:
- с 1 января 2019 года в соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня относятся проектная документация капитального строительства, относящаяся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа;
- отнесение объекта капитального строительства к соответствующей категории (присвоение категории) осуществляется после их строительства и ввода в эксплуатацию в установленном законодательством РФ об охране окружающей среды порядке;
- документом, подтверждающим юридический факт присвоения объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, соответствующей категории является свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
- отсутствие в составе проектной документации, представляемой на государственную экспертизу, положительного заключения государственной экологической экспертизы в отношении объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах или в территориальном море РФ, не является основанием для отказа в принятии ее на рассмотрение;
- в процессе проведения государственной экспертизы проектной документации, в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия проектных решений требованиям в области охраны окружающей среды не проводится, но выполняется оценка совместимости разделов, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы, проектной документации и результатам инженерных изысканий, направленных на государственную экспертизу в ФАУ "Главгосэкспертиза России". В случае выявления несовместимости данных разделов, внесения существенных изменений в проектную документацию, на которую получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, проектная документация подлежит повторной государственной экологической экспертизе.
Скачать документ.
Письмо Минстроя России № 55067-ОД/08 от 20.12.2018 года "По вопросам строительного контроля"
Проведение строительного контроля и непосредственно строительства объекта капитального строительства одним и тем же лицом противоречит положениям ГК РФ.
Минстрой России сообщает, что в соответствии с ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ строительный контроль осуществляется лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль производится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемым ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее проверку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.
В соответствии с ч. 1 ст. 748 ГК РФ в рамках выполнения работ по договору строительного подряда заказчик вправе осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков, качеством материалов, правильностью использования материалов заказчика, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
В соответствии со ст. 749 ГК РФ заказчик в целях осуществления контроля и надзора за строительством и принятия от его имени решений во взаимоотношениях с подрядчиком может заключить самостоятельно без согласия подрядчика договор об оказании услуг такого рода с соответствующим инженером (инженерной организацией). В этом случае в договоре строительного подряда определяются функции такого инженера (инженерной организации), связанные с последствиями его действий для подрядчика.
В этой связи проведение строительного контроля и непосредственно строительства объекта капитального строительства одним и тем же лицом противоречит положениям ГК РФ.
Постановление Правительства РФ № 293 от 21.03.2019 года "О внесении изменений в Правила оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Определены особенности проведения оценки заявок и предложений при госзакупках работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту отдельных объектов.
Предусмотрено, что в случае осуществления закупки, по результатам которой заключается госконтракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автодорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, допускается установление в документации о закупке в качестве нестоимостных критериев оценки исключительно критерия оценки "квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации".
При этом устанавливается один или несколько показателей такого критерия, а именно: общая стоимость исполненных контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу, общее количество таких исполненных контрактов, наибольшая цена одного из исполненных контрактов.
Кроме того, уточнены предельные величины значимости критериев оценки заявок, окончательных предложений участников закупки данных видов работ.
Скачать документ.
Постановление Правительства РФ № 319 от 26.03.2019 года "О единой информационной системе жилищного строительства"
Определен порядок размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства.
Утверждены:
- требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования ЕИСЖС;
- правила взаимодействия Минстроя России, Росреестра, контролирующих органов, Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства, уполномоченных банков и застройщиков при использовании ими информационных ресурсов ЕИСЖС, в том числе личных кабинетов;
- правила хранения и обработки информации, содержащейся в ЕИСЖС;
- правила взаимодействия ЕИСЖС с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, и взаимодействия иных информационных систем с ЕИСЖС, а также единые форматы для информационного взаимодействия иных информационных систем с ЕИСЖС.
Установлены в том числе способы размещения информации в ЕИСЖС застройщиками, контролирующими органами, Минстроем России, органами государственной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства и лицами, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами обязаны размещать информацию в ЕИСЖС, и перечень информации.
Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
ФАС России № ИА/18794/19 от от 12.03.2019 года "По вопросам рассмотрения обращений о включении сведений об участниках закупок в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)"
Разъяснен порядок включения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по госконтрактам в реестр недобросовестных поставщиков.
Сообщается, что Федеральным законом от 05.04.2014 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" установлено право заказчика на одностороннее расторжение контракта в связи с существенным нарушением условий контракта.
Решение о включении (невключении) сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе) в Реестр в связи с принятием заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта принимается контрольным органом в сфере закупок в каждом конкретном случае, исходя из всех представленных заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) документов и доказательств.
При отсутствии основания для расторжения контракта сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) не подлежат включению в Реестр, а действия заказчика, принявшего решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в нарушение положений Федерального закона от 05.04.2014 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в указанных случаях материалы дела направляются в органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля для осуществления проверки действий заказчика по исполнению обязательств по контракту и принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Скачать документ.
Изменения и дополнения баз Гранд-Сметы за период с 15 по 26 апреля 2019 года
Разные базы
Ведомственные и прочие сборники (nb100003): Минхимнефтепром: обновлен сборник 260545 к.1ч.2 (дополнен раздел 3.07.07).
Проектно-изыскательские работы г. Москва (МРР) (для версии 8 и выше) (nb103100): добавлен новый сборник МРР6.2.02_19 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности».
Санкт-Петербург (nb100780): обновлен сборник ТЕР26 (добавлены расценки 26-01-045-6 – 10).
Москва ТСН-2001 (nb103052): новая база с Доп.52
Москва СН-2012 (nb103186): новая база с Доп.2.
Базы 2001г. в ред. 2017г.
ГЭСН-2017, ФЕР-2017 (с Изм. 1-4) (nb107004): обновлен сборник ГЭСН04 (добавлен раздел «Приложения. Нормы расхода»).
Устанавливать обновления нужно через менеджер обновлений продуктов Центра "ГРАНД" либо из программы Гранд-Смета версий 8.0, 8.1, ГРАНД-Смета 2018, ГРАНД-Смета 2019.