Уважаемые коллеги!
Предлагаем Вам информационную рассылку Западно-Сибирского Центра Ценообразования в Строительстве от 21.10.2016 года №2.
Приказ Минстроя России №352/пр от 24.05.2016 года об аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации
Приказ "Об утверждении Административного регламента Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" зарегистрирован в Минюсте России 08.08.2016 №43133.
Регламентирован порядок осуществления Минстроем России аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Для прохождения такой аттестации претенденты предоставляют в Минстрой России заявление по форме, приведенной в приложении к регламенту, с приложением необходимых документов, среди которых:
- копия диплома о высшем профессиональном образовании по профилю, соответствующему заявленному направлению деятельности эксперта;
- копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, а также копия документа, подтверждающего постоянное проживание в РФ (если в основном документе, удостоверяющем личность, отсутствуют данные сведения);
- заверенная копия трудовой книжки или иных документов, подтверждающих требуемый стаж работы по заявленному направлению деятельности.
В случае подачи документов с помощью портала госуслуг документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью.
Срок предоставления государственной услуги составляет не более 70 календарных дней. Минстрой России в течение 30 календарных дней с момента поступления документов, необходимых для прохождения аттестации направляет заявителю, допущенному к проверке знаний, почтовым отправлением или в форме электронного документа извещение о допуске с указанием формы такой проверки, времени и места ее проведения. Извещение направляется не позднее чем за 30 дней до дня проведения проверки знаний.
Проверка знаний заявителя проводится в форме устного экзамена или тестирования. Билет для устного экзамена содержит 3 вопроса в области законодательства РФ о градостроительной деятельности и 3 вопроса в области законодательства о техническом регулировании (включая требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства). Аттестационная комиссия вправе задать заявителю не более 3 дополнительных вопросов.
При проведении тестирования заявитель с помощью компьютера должен ответить на 100 вопросов в области законодательства о градостроительной деятельности и 100 вопросов в области законодательства о техническом регулировании. На каждый вопрос предусматривается не менее 3 вариантов ответов, один из которых является правильным. Для ответов на вопросы при тестировании заявителю отводится не более 5,5 часа. Положительное решение принимается аттестационной комиссией, если заявитель дал в совокупности не менее 170 правильных ответов на 200 вопросов билета.
Научно-экспертный совет по ценообразованию при Минстрое РФ одобрил новые сметные нормативы
Научно-экспертный совет по ценообразованию при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации одобрил предложение ФАУ «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» о внесении в базу еще 435 сметных нормативов на наиболее актуальные и востребованные отраслью виды работ. Заседание совета прошло в Минстрое России 7 октября под председательством замминистра Елены Сиэрра.
«Из 435 предложенных новых сметных нормативов один из наиболее крупных блоков (21 норма) касается устройства закрытых подземных переходов методом горизонтально-направленного бурения. Это современный и важный для строительной сферы вид работ. Например, он позволяет, не нарушая дорожное полотно или благоустроенные территории, проводить прокладку инженерных коммуникаций из трубопроводов», - прокомментировала Елена Сиэрра.
Кроме этого появятся новые сметные нормативы на такие виды работ, как монтаж элементов каркасов быстровозводимых зданий из стальных сварных профилей на болтовых соединениях (без применения сварки); устройство металлической водосточной системы (колен, воронок, водосточных труб) из готовых элементов; прокладка алюминиевых гибких гофрированных воздуховодов; монтаж люков противопожарных и другие.
Работа над данными нормами ведется в рамках начала второго этапа дополнений сборников государственных элементных сметных нормативов (ГЭСН) и федеральных единичных расценок (ФЕР) на технологии, отсутствующие в сметно-нормативной базе.
Данный список нормативов для перечня дополнений сборников ГЭСН был сформирован на основании проведенных опросов и согласован с Национальным объединением изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ), Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство (НОСТРОЙ).
Справочно:
В состав Научно-экспертного совета при Минстрое России вошли ведущие эксперты отрасли, в том числе представители федерального автономного учреждения «Федеральный центр ценообразования в строительстве и промышленности строительных материалов» (ФАУ «ФЦЦС»), научно-технического управления МГСУ, научного предприятия «Национальное объединение участников строительной индустрии», московского центра ценообразования в строительстве «Мосстройцены», Самарского государственного архитектурно-строительного университета, представители стройкомплекса России и другие.
В рамках реформирования ценообразования в строительстве основной задачей НЭС являются вопросы эффективного управления стоимостью строительства и повышения контроля в сфере ценообразования, в частности, проверка проектов сметных нормативов до их внесения в Федеральный реестр и актуализация сметных нормативов, уже внесенных в Федеральный реестр.
Распоряжение Правительства РФ №2042-р от 29.09.2016 года о Национальном агенстве развития квалификаций
Базовым центром профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров будет АНО "Национальное агентство развития квалификаций".
На агентство возложены, в частности, следующие функции:
- методическая и консультационная поддержка работодателей, их объединений, а также организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по вопросам применения профессиональных стандартов, процедур и методик независимой оценки квалификации рабочих кадров;
- осуществление мероприятий по повышению престижа рабочих профессий;
- подготовка и распространение методических и информационных материалов по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров в соответствии с профессиональными стандартами.
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2017 года.
Федеральный закон №314-ФЗ от 03.07.2016 об особенностях заключения и исполнения госконтрактов, предметом которых являются выполнение проектных и (или) изыскательских работ, а также строительство и реконструкция объектов капитального строительства
Федеральным законом №314-ФЗ от 03.07.2016 года внесены изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Законом №314-ФЗ установлено, что:
- контракт, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, должен содержать условие, согласно которому с даты приемки результатов выполнения работ исключительные права на результаты выполненных работ принадлежат РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, от имени которых выступает государственный или муниципальный заказчик;
- результатом выполненных работ по контракту на выполнение проектных и (или) изыскательских работ являются проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий.
В свою очередь, в качестве результата выполненной работы по контракту, предметом которого являются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, Законом №314-ФЗ рассматривается построенный и (или) реконструированный объект капитального строительства, в отношении которого получены заключение органа государственного строительного надзора и заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса РФ.
Законом №314-ФЗ определено, что контракт, предметом которого являются строительство и (или) реконструкция объектов капитального строительства, должен содержать условие о поэтапной оплате выполненных подрядчиком работ исходя из объема таких работ и цены контракта.
Кроме того, Правительству РФ предоставлено право устанавливать виды и объем работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно, без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по контракту.
Также Законом №314-ФЗ определены особенности заключения контракта, предметом которого являются создание произведения архитектуры, градостроительства или садово-паркового искусства и (или) разработка на его основе проектной документации объектов капитального строительства.
Приказ Минстроя России №454/пр от 27.06.2016 "Об утверждении методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт"
При определении минимального размера взноса на капитальный ремонт необходимо учитывать потребность в средствах на финансирование капитального ремонта, а также доступность такого взноса для граждан - собственников.
Согласно разработанным методическим рекомендациям общую потребность в средствах на финансирование капитального ремонта в многоквартирных домах в рамках региональной программы капитального ремонта рекомендуется определять исходя из оценочной стоимости капитального ремонта и перечня минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту жилого дома по муниципальным образованиям, входящим в соответствующий субъект РФ. Минимальный размер взноса при этом рекомендуется определять в размере, который обеспечит финансирование установленного субъектом РФ перечня минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирного дома без привлечения финансовой бюджетной поддержки с учетом оценки доступности необходимого размера взноса на капитальный ремонт для граждан - собственников помещений в многоквартирном доме.
Оценку доступности для граждан рекомендуется проводить по муниципальным образованиям. В качестве критерия доступности рекомендуется использовать критерий "Доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах)".
Также приводятся рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт на первый год реализации региональной программы.
Субъектам Российской Федерации рекомендовано устанавливать минимальный размер взноса на каждый очередной год реализации региональной программы капитального ремонта. При этом необходимо учитывать изменение уровня платежеспособности населения, стоимости услуг и работ, входящих в перечень минимально необходимых работ и услуг по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках региональной программы.
Переоценку значений необходимого размера взноса на капитальный ремонт рекомендуется производить через каждые три года.
Приказ Минстроя России №633/пр от 12.09.2016 года о показателях средней рыночной стоимости квадратного метра жилого помещения на IV квартал 2016 года
Показатели применяются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ для расчета размеров социальных выплат на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета.
Письмо Минстроя России №28514-ОС/02 от 02.09.2016 "О трудовых функциях по организации выполнения инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства"
При соблюдении квалификационных требований, предъявляемых к специалистам в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, его обязанности может выполнять индивидуальный предприниматель или руководитель юридического лица.
Согласно части 1 статьи 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ, специалистом по организации инженерных изысканий, специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, специалистом по организации строительства является физическое лицо, которое имеет право осуществлять по трудовому договору, заключенному с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, трудовые функции по организации выполнения работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в должности главного инженера проекта, главного архитектора проекта и сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования или в национальный реестр специалистов в области строительства.
При этом в соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ индивидуальный предприниматель или руководитель юридического лица может самостоятельно осуществлять организацию выполнения инженерных изысканий, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства без привлечения указанных специалистов, с соблюдением квалификационных требований, установленных не ниже минимальных, предусмотренных в пункте 1 части 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ.
Письмо Минфина России №03-07-11/56905 от 30.09.2016 о порядке вычета сумм НДС по строительно-монтажным работам, стоимость которых сформирована с учетом приобретенных работ (услуг), не облагаемых НДС
Разъяснен порядок вычета сумм НДС по строительно-монтажным работам, стоимость которых сформирована с учетом приобретенных работ (услуг), не облагаемых НДС.
При реализации строительно-монтажных работ налоговая база по НДС определяется как стоимость этих работ, с учетом всех фактических расходов на их выполнение, в том числе расходов на приобретение работ (услуг), не облагаемых НДС.
При этом указано, что суммы НДС, предъявленные налогоплательщику подрядной организацией по строительно-монтажным работам, принимаются к вычету на основании счетов-фактур, выставленных подрядными организациями, после принятия выполненных работ на учет и при наличии соответствующих первичных документов.
Приказ Росстандарта №805 от 29.06.2016 Об утверждении размера платы за предоставление документов и копий
Приказ зарегистрирован в Минюсте России 2 сентября 2016 г. №43528.
Министрство промышленности и торговли РФ, Федеральное агенство по техническому регулироваанию и метрологии утвердили размер платы за предоставление документов и копий документов национальной системы стандартизации, общероссийских классификаторов, международных стандартов, региональных стандартов, стандартов иностранных государств, сводов правил, региональных сводов правил, сводов правил иностранных государств, надлежащим образом заверенных переводов на русский язык международных стандартов, региональных стандартов и региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств, которые приняты на учет федеральным агенством по техническому регулированию и метрологии, документов по стандартизации международных организаций по стандартизации, региональных организаций по стандартизации и иных документов по стандартизации иностранных государств.