Заключение Минэкономразвития России от 03.08.2012 "Об экспертизе приказа МЧС России от 18 июня 2003 г. N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией".
По результатам проведения экспертизы Приказа МЧС России от 18.06.2003 N 315, устанавливающего основные требования пожарной безопасности, Минэкономразвития России посчитало необходимым его отменить.
Экспертиза нормативных правовых актов проводится в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2011 N 633.
В ходе экспертизы были проведены публичные консультации, направлены запросы о предоставлении информации в МЧС России, а также в Торгово-промышленную палату РФ и Общероссийскую общественную организацию "Российский союз промышленников и предпринимателей" и другие организации.
По результатам проведения экспертизы сделаны, в частности, следующие выводы:
- вопросы оснащения объектов капитального строительства автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией в настоящее время детально урегулированы как Приказом МЧС России N 315, так и Сводом правил СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", принятым в соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ);
- избыточная регламентация указанной сферы неизбежно приводит к существенным расходам субъектов предпринимательской деятельности по причине соблюдения ими замечаний многочисленных надзорных организаций, которые из-за большого количества руководящих документов могут принципиально отличаться.
С учетом изложенного Минэкономразвития России считает необходимым отменить Приказ МЧС России N 315 во избежание необоснованного затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности вследствие предъявления различных требований к объектам капитального строительства.